El Congreso de la Ciudad de México turnó a la Comisión de Salud una iniciativa para incorporar salud digital y telesalud en la Ley de Salud de la Ciudad de México, con el objetivo de ampliar el acceso a servicios médicos, fortalecer la seguridad y la equidad en la prestación, y optimizar recursos públicos. La propuesta fue presentada por el diputado Pablo Trejo Pérez, vicecoordinador del Grupo Parlamentario del PRD, y abre la discusión sobre cómo aterrizar en el ámbito local las disposiciones federales ya vigentes.
Iniciativa busca armonizar la ley local con la Ley General de Salud
En la sesión ordinaria del 26 de febrero de 2026, Trejo Pérez planteó que la Ciudad de México requiere un marco normativo explícito para que la digitalización de servicios de salud y la atención a distancia se implementen con reglas claras. El legislador argumentó que la armonización con la Ley General de Salud es necesaria ante la incorporación de salud digital y telesalud al marco federal.
El diputado recordó que el 15 de enero de 2026 se publicó en el Diario Oficial de la Federación el decreto que incorpora la salud digital y la telesalud en la Ley General de Salud. A partir de la entrada en vigor de esas disposiciones, sostuvo, la adecuación de la legislación local debe realizarse de manera oportuna para mantener coherencia jurídica y facilitar una implementación efectiva en la Ciudad de México.
En su exposición, Trejo Pérez enfatizó que el objetivo no es solo habilitar herramientas tecnológicas, sino definir criterios y responsabilidades para su operación. “Integrar la salud digital garantiza que estas prácticas se sujeten a reglas claras; se proteja la privacidad de los datos personales sensibles de los pacientes, y se delimite la responsabilidad legal de los profesionales de la salud”, subrayó.
Qué cambios legales propone la iniciativa en la Ley de Salud de la CDMX
La iniciativa plantea modificaciones puntuales a la Ley de Salud de la Ciudad de México para incorporar de forma expresa la salud digital y la telesalud dentro del marco local. En concreto, propone:
- Incorporar un nuevo apartado (Fracción I Bis) en el Artículo 5 para incluir la salud digital en las disposiciones generales de la ley.
- Añadir dos nuevos apartados (Fracciones XXXVII Bis y XLIX Bis) al Artículo 6 para reconocer y definir componentes relacionados con salud digital y telesalud dentro del marco local.
- Actualizar el inciso a) de la Fracción I del Artículo 19 para ajustar ese artículo a la nueva incorporación de salud digital y telesalud.
El alcance de estos ajustes, en la lógica expresada por el legislador, es que la salud digital y la telesalud queden formalmente reconocidas en la legislación local, con un marco que permita su implementación bajo reglas definidas, con énfasis en privacidad de datos sensibles y responsabilidades profesionales.
Acceso y oportunidad: los indicadores que sustentan el argumento
Para sustentar la necesidad de ampliar modalidades de atención, Trejo Pérez citó indicadores de acceso y tiempos de respuesta en la capital. Señaló que, en 2022, el 28.7% de la población capitalina reportó carencias de acceso a los servicios de salud. Añadió que solo el 42.5% de quienes solicitaron atención médica fue atendido en un lapso de 30 minutos o menos.
El legislador interpretó estos datos como señales de saturación y demora, condiciones que según su planteamiento podrían beneficiarse de la incorporación ordenada de tecnología en el sistema de salud local, en la medida en que contribuya a ampliar acceso y mejorar la oportunidad de atención.
Equidad y barreras estructurales: el enfoque de género dentro de la propuesta
La iniciativa también enmarca la discusión en términos de equidad. Trejo Pérez sostuvo que existe una relación directa entre el género y barreras estructurales económicas, al afirmar que las mujeres demandan con mayor frecuencia servicios de salud y, por esa razón, enfrentan mayores costos que los hombres. A este punto agregó la persistencia de la brecha salarial por razón de género como un factor que agrava la situación.
Bajo esa lectura, la regulación local de salud digital y telesalud se presenta como un instrumento para ampliar opciones de acceso y reducir obstáculos, siempre que se implemente con reglas claras y protección de datos personales sensibles.
Ruta legislativa: Comisión de Salud revisará y dictaminará
La iniciativa fue turnada por la Mesa Directiva a la Comisión de Salud para su análisis y dictamen. Con ese trámite, el proyecto entra en la fase en la que se revisará su contenido, pertinencia y coherencia con la legislación vigente, antes de cualquier definición legislativa posterior.
El debate que se abre en el Congreso capitalino se centra en cómo incorporar salud digital y telesalud en la ley local con un enfoque operativo: reglas claras, protección de datos sensibles, delimitación de responsabilidades y condiciones para su implementación efectiva. La discusión se dará ahora en el espacio técnico-legislativo de la Comisión de Salud.
