PUBLICADO: abril 6, 2026 | 10:57 am

CeCoSaBi: el modelo que reorganiza el acceso a los servicios de salud y reduce tiempos de atención en México

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Los Centros Coordinadores de Salud para el Bienestar (CeCoSaBi) se consolidan como una estrategia de articulación territorial para ordenar la demanda, agilizar el acceso y acompañar a las personas dentro del sistema de salud. Desde su puesta en marcha en 2024, este modelo ha realizado alrededor de 17 mil gestiones clínicas y sociales en el país.

La Secretaría de Salud informó que los Centros Coordinadores de Salud para el Bienestar (CeCoSaBi) se han convertido en una pieza operativa del Modelo de Atención a la Salud para el Bienestar, con el propósito de acercar los servicios a la población y reducir los tiempos de atención. Más que una unidad de consulta o tratamiento, este esquema funciona como un mecanismo de organización, canalización y seguimiento que busca hacer más eficiente la trayectoria de las personas dentro del sistema.

De acuerdo con la dependencia, tienen como finalidad estructurar la demanda desde la comunidad y acompañar a los usuarios durante su tránsito por las instituciones de salud. El planteamiento parte de una necesidad concreta: evitar recorridos innecesarios, trámites prolongados y demoras que, en padecimientos que requieren respuesta oportuna, pueden convertirse en una barrera crítica para la atención.

Desde su implementación en 2024, el modelo ha realizado alrededor de 17 mil gestiones clínicas y sociales a nivel nacional, una cifra que la Secretaría de Salud presenta como evidencia de su alcance territorial y de su papel en la resolución de necesidades de la población.

CeCoSaBi y su función dentro del sistema de salud

A diferencia de otros componentes asistenciales, los CeCoSaBi no ofrecen atención médica directa. Su papel es operar como un puente entre las personas, las instituciones de salud y, cuando es necesario, otros sectores vinculados con la resolución de problemas sociales o sanitarios.

Este diseño responde a una lógica de articulación más que de sustitución. Es decir, no reemplaza a los servicios clínicos ni a los establecimientos de atención, sino que busca que cada caso llegue al punto adecuado del sistema con mayor rapidez y menor desgaste para el paciente. En ese sentido, la apuesta institucional se centra en mejorar la experiencia de acceso y reducir la fragmentación operativa.

Andrés Quintero Leyra, enlace federal de los CeCoSaBi, explicó que el modelo tiene como objetivo “guiar a las personas desde la comunidad hasta las instituciones de salud, haciendo esa trayectoria lo más corta y eficiente posible, especialmente en padecimientos que requieren atención oportuna”. La declaración resume el núcleo operativo del programa: intervenir no sobre el acto médico en sí, sino sobre la ruta que antecede, acompaña y permite que esa atención ocurra en tiempo y forma.

Bajo esta lógica, los CeCoSaBi se insertan en las jurisdicciones sanitarias de las entidades federativas y despliegan equipos identificados como gestores comunitarios en salud, quienes portan chalecos verdes y grises. Su presencia territorial refuerza el carácter comunitario del modelo y su vocación de contacto directo con la población.

Cómo operan los CeCoSaBi: regulación y navegación

Centros Coordinadores de Salud para el Bienestar: dos funciones para ordenar la demanda

La operación de los CeCoSaBi se sostiene sobre dos funciones centrales: la regulación y la navegación. La primera consiste en canalizar a las personas conforme a la capacidad disponible de las instituciones; la segunda implica dar seguimiento a cada caso para verificar que el tránsito dentro del sistema realmente se concrete.

Según explicó Quintero Leyra, la regulación permite “construir los puentes necesarios para organizar la demanda y canalizarla a la institución que mejor puede resolver el problema”. Esta tarea supone una lectura práctica de la oferta disponible, con el fin de dirigir al paciente hacia el servicio más pertinente y evitar duplicidades, retrasos o derivaciones improductivas.

La navegación, por su parte, tiene un componente de acompañamiento personalizado. No sustituye el tratamiento ni la valoración médica, pero sí verifica que la persona haya sido atendida y que su recorrido no quede interrumpido por fallas del proceso. En términos operativos, esta función puede ser decisiva para disminuir la pérdida de continuidad en la atención, sobre todo en casos que requieren referencia entre niveles o seguimiento posterior.

Juan Manuel Esqueda Sandoval, jefe de departamento de los CeCoSaBi, subrayó que uno de los principales beneficios del modelo es la disminución de tiempos de espera y la simplificación de trámites. En sus palabras, se busca evitar que las personas “tengan que peregrinar de un lugar a otro”, al vincular directamente la necesidad identificada con el servicio correspondiente.

Ese énfasis no es menor. En sistemas de salud con alta demanda y trayectorias complejas de acceso, el tiempo invertido en ubicar el servicio correcto, reunir requisitos administrativos o volver a intentar una gestión fallida puede convertirse en una barrera tan determinante como la propia disponibilidad clínica. Bajo ese diagnóstico, los CeCoSaBi intentan resolver una parte estructural del problema: la dificultad para navegar el sistema.

Menos trámites, seguimiento continuo y detección de fallas operativas

Otro de los elementos destacados por la Secretaría de Salud es el seguimiento continuo de los pacientes. Esta función permite comprobar que las personas reciban la atención correspondiente, el tratamiento indicado y, cuando aplique, la referencia a otros niveles de atención. El valor del modelo, por tanto, no radica únicamente en dirigir la demanda, sino en acompañar la resolución de cada trayecto.

Además, la experiencia acumulada desde 2024 ha permitido identificar áreas de oportunidad dentro del propio sistema. La Secretaría señaló que, en algunos estados, los CeCoSaBi detectaron tiempos de espera prolongados asociados a procesos administrativos, lo que derivó en ajustes para mejorar la atención. Este punto muestra una dimensión adicional del modelo: su capacidad para producir información útil sobre cuellos de botella no necesariamente clínicos, pero sí determinantes en la experiencia del usuario.

Esa retroalimentación operativa puede tener implicaciones relevantes para la gestión institucional. Al intervenir en la interfaz entre comunidad, trámite y atención, los CeCoSaBi no solo facilitan el acceso individual, sino que también visibilizan fallas recurrentes que antes podían permanecer dispersas o normalizadas dentro de la rutina del sistema.

En conjunto, el modelo se presenta como una herramienta para fortalecer la equidad en el acceso, al acercar la orientación y el acompañamiento a la población desde el ámbito comunitario. De acuerdo con la Secretaría de Salud, este enfoque contribuye a garantizar el derecho a la salud al facilitar una entrada más ordenada, oportuna y resolutiva a los servicios.

Un modelo de articulación con impacto nacional

A dos años de su implementación, los CeCoSaBi muestran una expansión que la autoridad sanitaria vincula con una mejor organización de la demanda y con una experiencia menos fragmentada para la población. Las cerca de 17 mil gestiones clínicas y sociales registradas desde 2024 reflejan, según la Secretaría, el uso creciente de un modelo que no atiende directamente, pero que sí modifica de forma concreta la manera en que las personas llegan al servicio que necesitan.

Más allá de la cifra, el principal aporte del esquema parece estar en su función articuladora: reducir recorridos innecesarios, acelerar trámites, acompañar casos y detectar obstáculos administrativos. En un contexto donde el acceso efectivo depende tanto de la capacidad clínica como de la capacidad de orientar y ordenar la demanda, los CeCoSaBi emergen como un componente operativo con impacto en la oportunidad de la atención.

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