La Comisión Nacional de Arbitraje Médico (CONAMED) informó que el 15 de enero de 2026 se publicó en el Diario Oficial de la Federación (DOF) el decreto que reforma disposiciones de la Ley General de Salud e incorpora de manera expresa a la Comisión como órgano encargado de resolver conflictos entre personas usuarias y prestadoras de servicios de salud mediante los Mecanismos Alternativos de Solución de Controversias en materia de Servicios de Salud (MASCoMSS)
La CONAMED comunicó que el decreto publicado en el DOF derivado de una iniciativa presentada por el Poder Ejecutivo Federal integra de manera expresa a la Comisión Nacional de Arbitraje Médico en la Ley General de Salud. Según el comunicado, esta incorporación reconoce a la CONAMED como el órgano encargado de resolver los conflictos suscitados entre las personas usuarias y las personas prestadoras de servicios de salud a través de mecanismos alternativos, especializados e imparciales.
De acuerdo con la información institucional, el enfoque se concreta mediante los MASCoMSS, un conjunto de procedimientos no judiciales que, conforme al comunicado, incluye la gestión inmediata, la conciliación, la mediación y el arbitraje. Para el sector salud, la relevancia del anuncio se concentra en el carácter normativo del cambio: la CONAMED señala que ahora se integra “de manera expresa” en la Ley General de Salud, reforzando su papel como instancia especializada para tramitar controversias en servicios de salud.
MASCoMSS: gestión inmediata, conciliación, mediación y arbitraje
La CONAMED precisó que los Mecanismos Alternativos de Solución de Controversias en materia de Servicios de Salud (MASCoMSS) contemplan cuatro vías gestión inmediata, conciliación, mediación y arbitraje. El comunicado los presenta como herramientas orientadas a resolver conflictos mediante procedimientos especializados, imparciales y no judiciales.
En el marco de la comunicación institucional, estos mecanismos se plantean como instrumentos para encauzar controversias en el entorno asistencial, con énfasis en soluciones oportunas y proporcionales. La Comisión subrayó que su operación se alinea con una lógica de prevención de escalamiento del conflicto y de fortalecimiento de rutas de diálogo en los servicios de salud.
Objetivos centrales: acceso a justicia y prevención de judicialización innecesaria
Según la CONAMED, uno de los objetivos fundamentales de los MASCoMSS es fortalecer el acceso a la justicia en materia de servicios de salud mediante procedimientos especializados, imparciales y no judiciales. En el comunicado, este punto se presenta como un componente estructural: facilitar que los conflictos entre usuarios y prestadores encuentren una vía institucional especializada para su atención.
Un segundo objetivo señalado es prevenir la judicialización innecesaria de los conflictos en el sistema de salud, favoreciendo soluciones oportunas y proporcionales. En la lectura institucional, el propósito es ofrecer alternativas que permitan resolver controversias sin trasladarlas de manera automática a escenarios judiciales, privilegiando rutas de solución pacífica dentro de un marco especializado.
Salvaguarda de derechos humanos, éticos y profesionales
La Comisión indicó que los mecanismos alternativos también tienen como objetivo salvaguardar los derechos humanos, éticos y profesionales de ambas partes: tanto de las personas usuarias como de quienes prestan servicios de salud. Esta formulación sitúa el alcance de los MASCoMSS no solo como un instrumento de resolución, sino como una vía para proteger garantías y principios que atraviesan la relación asistencial.
En el mismo comunicado, la CONAMED destacó la intención de promover procesos que sostengan un equilibrio institucional entre usuarios y prestadores, en un escenario donde los conflictos en salud suelen involucrar percepciones sobre calidad de la atención, oportunidad, comunicación clínica y expectativas frente a la prestación de servicios.
Cultura de diálogo y solución pacífica de conflictos en salud
Otro de los objetivos expresados por la CONAMED es promover una cultura de diálogo, entendimiento y solución pacífica de los conflictos en el ámbito de la atención a la salud. Para la Comisión, la incorporación expresa en la Ley General de Salud refuerza una ruta que privilegia mecanismos alternativos y procedimientos no judiciales, con la finalidad de fortalecer el diálogo y la resolución institucional de controversias.
El comunicado enmarca este objetivo como parte de una apuesta por prácticas de entendimiento y de solución pacífica, orientadas a disminuir la conflictividad en la atención sanitaria y a evitar escaladas innecesarias, sin desconocer la importancia de la especialización y la imparcialidad.
Reducción de desigualdades y mecanismos centrados en las personas
La CONAMED también reportó que los MASCoMSS buscan contribuir a la reducción de desigualdades en el acceso a los servicios de salud, mediante mecanismos descritos como accesibles y centrados en las personas. En la lógica de la comunicación institucional, facilitar vías de resolución especializadas constituye un componente relevante para atender barreras en el acceso a mecanismos de solución de controversias en salud.
Este punto se conecta, en el propio comunicado, con la idea de fortalecer la justicia en servicios de salud desde procedimientos no judiciales, con un enfoque centrado en las personas usuarias y en la posibilidad de resolver conflictos de manera proporcional.
Calidad de la atención, seguridad del usuario y prevención del conflicto: el alcance institucional
La CONAMED afirmó que la reforma refuerza su compromiso institucional con la mejora continua de la calidad de la atención médica, la seguridad de las personas usuarias y la prevención del conflicto, consolidando su papel como un instrumento clave del Estado mexicano para la resolución especializada de controversias en salud.
En ese sentido, la Comisión ubicó la reforma como una medida que fortalece su rol institucional y su contribución a un sistema de salud que, según el comunicado, debe avanzar hacia mayores condiciones de justicia, humanidad, transparencia y centralidad en las personas.
Un hito normativo en los 30 años de trayectoria de la CONAMED
En el marco de sus 30 años de trayectoria, la CONAMED señaló que la incorporación expresa en la Ley General de Salud representa un hito normativo e institucional. De acuerdo con su comunicación, este reconocimiento fortalece la contribución de la Comisión a un sistema de salud “más justo, humano, transparente y centrado en las personas”, al consolidar su papel en la resolución especializada de controversias.
Encuentre aquí el decreto oficial publicado en el DOF (15 de enero de 2026) referido en este artículo.
